论文摘要
    本文着重介绍了我国在社会主义市场经济建设进程中法制建设的重要内容之一，即“无罪推定”在税收行政执法中的运用与思考。
    文章论述了“无罪推定”的基本概念，理论基础以及在现实中的实践意义 ，尤其是在税收行政执法中的实践意义。
    “无罪推定”是当今司法领域中运用较广，探索较为深入的课题之一。也是现在我国立法、执法体系中体现

摘要：江泽民同志在党的十五大报告中明确指出并精辟阐述了依法治国，建设社会主义法治国家的治国方略与法制建设目标。当前形势要求必须加强行政执法，行政执法是全面推进依行政，建设法治政府的重要环节。在社会主义法治化国家的建设中就必然要求加强行政执法监督，需要加强人大监督和强化新闻监督。加强行政执法还必须提高执法人员的思想道德素质，树立良好的执法形象。在坚持五条重要原则的基础上体现最广大人民的根本利益，使行政执法更为规范。　　　
在党的十五大报告中明确提出并精辟阐述了依法治国、建设社会主义法

【论文摘要】行政程序是行政行为在时间和空间上的表现形式，公正和完善的行政程序是法治国家的一个重要标志。经过多年的努力，我国在规范行政程序上，虽然取得了比较可观的成绩，迈出了可喜的一步。但还存在很多缺陷，主要表现在缺乏一部统一的行政程序法典，一些行政行为在程序上处于无法可依的窘迫状态，现有的一些行政程序规范片面性强，可操作性差，缺乏透明度和参与机制等。这种现状充分表明我国的行政程序规范化建设大大落后于依法行政和发展社会主义市场经济的实际要求，与社会公众对行政管理透明度的要求及日益增强的参与愿望格格不入，不利

【论文摘要】
行政强制措施是国家行政机关或者法律授权的组织依其职权采取的对相对人的人身自由、财产予以强制限制的一种具体行政行为。它具有强制性、具体性、可诉性、限权性、从属性和非制裁性六大法律特征。
行政强制措施既可以适用于行政强制执行的场合，以实现已生效的具体行政行为；也可以适用于事态紧急的场合，以制止危害、消除危险；还可以适用于调查、取证或可能对相对人的人身、他人或公共利益造成危害的场合，以保证具体行政行为的做出。场合不同，目标追求的差异，使行政强制措施呈现出不同的形态。

内容摘要：公安行政执法涉及到社会的各个方面，现阶段公安执法活动还存在许多问题。本文从公安行政执法的概念、特点入手，归纳了公安行政执法存在问题的种类，分析了存在这些问题的原因。最后对如何改进公安行政执法工作提出了相应的对策。
 
关键词：公安行政执法  行政行为  程序  行政相对人
 
行政执法主要是指行政机关依法对作为行政管理相对人的公民、法人或其他组织实施影响其权利、义务的具体行政行

摘要：本文依据行政处罚法的立法精神和处罚法实施一年多来的实践,具体论述了我国行政处罚制度的特点,主要表现为:一是统一、分层次地设定了行政处罚权;二是规范了行政处罚主体;三是在程序的设计上注重处罚权力和救济权利的平衡和协调。在论述行政处罚的制度时,注意将行政处罚的立法规定与处罚实践中面临的一些现实问题结合起来进行探讨,为完善我国现行的行政处罚制度提出了一些有益的建议和主张。
《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《处罚法》)于1996年3月17日在第八次全国人民代表大会第四次会议上通过,并于

本文作者通过对目前我国行政处罚存在的"软"和"乱"两方面问题的分析，提出制定一部行政处罚法的设想。该法主要应解决处罚的设定及适用问题。区分管理权与处罚权关系，改革处罚机构，解决罚款流向及一事不再罚原则的适用问题，限制处罚机构的委托权，明确处罚程序、规定处罚时效、溯及力和证据规则，完善处罚执行制度。
一、制定行政处罚法的意义
近年来，随着改革开放和经济文化事业的迅速发展，行政机关的监督管理职能急剧增加，为了有效履行广泛的监督管理职责，越来越多的行政机关开始运用行政处罚手段。据

四、关于行政刑罚 
我国目前行政处罚所面临的情况，可归纳为两个字：“软”与“乱”。如上所述，虽然各级各类行政机关广泛采用各种行政处罚手段，仍难以遏制或弱化违法行为蔓延的势头。这反映了行政处罚“软”的一面。另一方面，由于行政处罚缺乏统一的规范，并受到某些利益的驱动，使之成为三乱之一。在某些方面和某种程度上侵害了公民的合法权益。在制定行政处罚法的过程中，一致的意见是必须同时解决上述两大问题。
１．行政刑罚
日本的行政处罚制度，分为行政刑罚与秩序罚两类。行政刑罚也是对行

摘要：随着社会的进步，经济的发展，许多不法商贩为了谋取利益，不惜违法，钻法律的漏洞。而行政处罚力度不够，使违法的成本远远小于其得到的利益，使得违法现象屡禁不止。因此，提高行政处罚力度，打击违法犯罪迫在眉睫。应通过提高处罚标准、丰富处罚手段和方式、规范执法人员的执法行为及加强执法部门的沟通合作等措施提高行政处罚效力。
关键词：行政处罚；行政处罚力度；行政处罚效力 
　　　 
　　行政处罚法规定，行政处罚是指：“公民、法人或者各其他

摘要：由于监管不力，一些地区社会医疗机构遍地开花且鱼龙混杂，非法行医者乘虚而入。这些非法行医者绝大多数不具备或没有领取《医疗机构执业许可证》，甚至没有执业医师资格，但他们却在城乡结合部租间民房，挂块白布，摆点药品，就对外“开诊大吉”。这些“医师”以搞接生、人流、取环的居多，并大量使用假药、劣药，且有乱收费行为，常常造成医疗事故，严重扰乱医疗秩序，危害市民身体健康。近年来，卫生行政部门虽然多次对非法行医活动进行专项治理和打击，取缔了一大批非法行医的诊所和游医，但非法行医现象仍大量存在，非法行医需要长效管理。

摘要：由于监管不力，一些地区社会医疗机构遍地开花且鱼龙混杂，非法行医者乘虚而入。这些非法行医者绝大多数不具备或没有领取《医疗机构执业许可证》，甚至没有执业医师资格，但他们却在城乡结合部租间民房，挂块白布，摆点药品，就对外“开诊大吉”。这些“医师”以搞接生、人流、取环的居多，并大量使用假药、劣药，且有乱收费行为，常常造成医疗事故，严重扰乱医疗秩序，危害市民身体健康。近年来，卫生行政部门虽然多次对非法行医活动进行专项治理和打击，取缔了一大批非法行医的诊所和游医，但非法行医现象仍大量存在，非法行医需要长效管理。

【摘要】1997年9月，江泽民在党的十五大报告中提出了“依法治国”，从此，依法治国的口号便在中华大地上传播开来。勿庸置疑，法治行政是依法治国的核心组成部分。十年来，我国的法治建设虽然说小有成就，但是，从整体上而言，还是不能让人满意。尤其是在我国的依法行政方面，推行的速度显著跟不上我国社会发展的需要。
【关键词】行政；法治；工具性
 
我国行政法治建设相对缓慢的原因是多元的，笔者认为一下几方面是根本的。第一是我国对法律的工具性定位；第二是将行

　　摘　要：比例原则着眼于法益的均衡，它要求行政主体在保证行政管理目标实现的同时，的权益。作为行政法上控制自由裁量权行使的一项重要原则，本文在阐述了比例原则的渊源、础上，针对工商行政执法中自由裁量权行使的错位与失范。提出了用比例原则进行规范与控制 
　　关键词：比例原则 工商行政执法 自由裁量权错位规范 
　　 
　　现代行政法面临的一个核心问题是如何将行政权力的行使保持在适度、必要的限度之内，特别是在法律不得不给执法者留有相

　［内容摘要］ 进行法治国家建设，当前应当特别强化程序法治的思想意识，改变重实体轻程序的惯例，充分尊重人之基本权利，通过程序公正来保障社会公正与和谐。程序法治是法治应有之义，实施程序法治必须树立程序理念，建立科学正当的程序法律制度，加强司法、执法过程中的程序法治程度。 
　　［关 键 词］ 程序法治；和谐社会；价值；实施；途径 
一、程序法治及其基本内涵 
　　 
　　法

摘要： 随着社会主义市场经济在我国逐步确立，市场经济无法自行解决的自身缺陷逐步暴露，作为对市场进行综合性管理的工商行政管理部门在对这种经济矛盾进行适度干涉，使之健康发展的同时，也存在诸多的问题。本文针对工商行政管理部门人员素质难以适应工商行政管理执法；超脱性无法实现；行政强制措施不得当；权力制衡机制不完善；职能交叉不利于执法；事前、事中监督效果不佳；腐败为行政执法设立障碍，削弱了行政执法力量；整体行政执法队伍不能适应当前行政执法需要等问题做了详细论述。并从要建立科学的岗位培训制度，加强党风